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2013年，隨著云計算、大數據、移動互聯網等新技術的不斷推廣應用，以及國民經濟和社會各領域信息化程度的不斷提升，尤其是移動互聯網的迅猛發展，網絡日益呈現開放性、共享性特征，且互連程度不斷擴大，但隨之而來的網絡安全問題也滲透到各個領域，攻與防的較量日趨白熱化，網絡已經成為一個新興的戰場。在國家安全層面，網絡空間成為繼陸、海、空、天之后的第五維作戰空間，信息安全已經成為國家間戰略博弈的焦點，“棱鏡”事件充分表明國家間網絡安全競爭與對抗日趨激烈，對網絡空間主導權的爭奪逐漸白熱化。在城市運行安全層面，隨著智慧城市建設的持續推進，涉及國計民生的重點行業以及城市的功能運轉越來越依賴于基礎網絡和重要信息系統的安全可靠運行，信息安全風險也將對城市公共安全構成嚴重挑戰。企業法人安全層面，一方面，國內外IT巨頭企業日益掌握信息技術、產品、和服務的主導權，越來越多網絡和信息系統的安全可靠運行受制于少數IT技術產品供應商提供的產品和服務，一旦此類企業本身發生安全事件，可能產生十分嚴重的影響；另一方面，企業核心數據、商業秘密和經濟情報等信息資產日益成為網絡黑客活動的目標，產生的安全事件可能嚴重擾亂社會經濟秩序。在公民個人安全層面，市民的衣食住行與信息技術應用息息相關，網絡欺詐、個人信息泄露、惡意應用傳播等安全隱患嚴重威脅到公民權益，如達到一定規模，將可能影響社會穩定。
為了深刻揭示信息安全事件所帶來的影響，更好應對信息安全風險，安言咨詢匯編了相關媒體上發布的公開信息，以提名和投票的方式將過去一年中發生的重大信息安全事件做一個回顧，從中選出23件大事，編輯成《2013年度重大信息安全事件回顧報告》。本報告將從國家信息安全、城市運行公共信息安全、企業法人信息安全和公民個人信息安全四方面，匯總介紹2013年度具有典型意義的重大信息安全事件，并對事件進行了初步分級。
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